各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

《山西省促進金融振興2016年行動計劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 山西省人民政府辦公廳

2016年2月4日

山西省促進金融振興2016年行動計劃

為進一步貫徹落實《關(guān)于促進山西金融振興的意見》（晉發(fā)〔2015〕9號），促進金融振興的各項措施取得實效，提升金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，特制訂2016年行動計劃。

一、推動全省金融業(yè)增加值完成1100億元以上，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8-9%。內(nèi)容來自山西金融網(wǎng)

二、壯大社會融資總量。促進信貸融資、表外融資、債券融資、股權(quán)融資、險資入晉、上市融資和激活民資全面發(fā)力，力爭全年社會融資總量不少于4200億元，其中，間接融資（銀行貸款和表外融資）超過2200億元；直接融資2000億元。

三、加快山西金融投資控股集團有限公司發(fā)展。健全法人治理結(jié)構(gòu)，整合各類金融牌照，到2016年6月底完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資金注入、工商登記變更等基礎(chǔ)性工作。力爭2016年底，資產(chǎn)總額較年初增長10%。

四、加快城商行發(fā)展。推動晉商銀行做大做強，力爭2016年資產(chǎn)總額增長10%。支持晉城銀行、長治銀行、大同銀行、晉中銀行加快發(fā)展。推動陽泉商行增資擴股、引進戰(zhàn)略投資，加快風險處置。

五、全面深化農(nóng)村信用社改革。2016年，力爭將14家農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社改制成農(nóng)村商業(yè)銀行，重點完成太原農(nóng)村商業(yè)銀行籌建。全面完成高風險農(nóng)信社改制工作。

六、積極發(fā)展地方證券機構(gòu)。支持山西證券做大做強。推動大同證券增資擴股。 本文來自山西金融網(wǎng)

七、積極發(fā)展地方保險機構(gòu)。加快中煤財險增資擴股和網(wǎng)點布局，拓寬服務領(lǐng)域加速籌建我省人身保險法人機構(gòu)。 www.sx    

 八、促進融資擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)、小額貸款公司、典當行等金融機構(gòu)健康發(fā)展。扶持大型融資性擔保機構(gòu)做大做強，鼓勵中小融資性擔保機構(gòu)增資擴股。

九、推動1-2家企業(yè)上市，60家企業(yè)掛牌全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）。 內(nèi)容來自山西金融網(wǎng)

十、擴大金融對外開放與合作。協(xié)調(diào)廣東發(fā)展銀行、中國進出口銀行在山西設(shè)立分支機構(gòu)。2016年6月前，推動華融晉商資產(chǎn)管理公司和晉商消費金融公司掛牌成立。

十一、強化金融支持供給側(cè)改革。引導金融資源向七大非煤產(chǎn)業(yè)傾斜，加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免信貸資金流向“兩高一資”行業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加大對全省重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的金融支持，做好信貸資金與重點項目、重點工程的對接落地。

十二、強化薄弱環(huán)節(jié)的金融服務。2016年4月底前，舉辦全省金融振興重點聯(lián)系縣推進大會，以全省23個重點聯(lián)系縣為依托，加快金融資源向縣域傾斜，積極支持“一縣一業(yè)”“一村一品”發(fā)展。加快發(fā)展“三農(nóng)”保險，推動實施精準金融扶貧戰(zhàn)略。增加對中小微企業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造等方面的信貸投入。

十三、加強對科技創(chuàng)新的金融服務，促進科技與金融相結(jié)合，支持山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，推動科技創(chuàng)新城形成功能較為完善的金融集聚區(qū)。積極發(fā)展綠色金融，圍繞美麗山西建設(shè)，加大金融對主體功能區(qū)戰(zhàn)略、低碳循環(huán)發(fā)展、資源節(jié)約高效利用、環(huán)境治理、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障等綠色發(fā)展重點領(lǐng)域的支持力度。積極引導金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務模式。

十四、實施困難企業(yè)幫扶工程。壯大企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺，加快落實降低貸款利率、延長貸款期限等優(yōu)惠措施，加大對困難企業(yè)的幫扶力度。加速金融機構(gòu)“去杠桿”。推動金融機構(gòu)充實資本金，將高風險資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低風險資產(chǎn)，加快提升直接融資比重，提升金融機構(gòu)抗風險能力和服務實體經(jīng)濟的水平。

十五、完善地方金融監(jiān)管體制。加強金融風險防控，嚴厲打擊非法集資。開展互聯(lián)網(wǎng)金融涉嫌非法集資的專項風險排查。加快聯(lián)盛依法破產(chǎn)重整。協(xié)調(diào)中誠信托礦產(chǎn)風險處置。